本期“以案说纪”聚焦年轻干部的教育和监督等有关内容。学校各级党组织要深入剖析年轻干部违纪违法典型案件背后的深层次原因，查找体制机制问题和制度漏洞，织密权力运行之笼、压缩自由裁量空间，教育督促年轻干部严格照章办事、秉公用权。

【内容一】刚提拔就腐败……年轻干部“早节不保”值得警惕

中央纪委国家监委网站 韩亚栋报道  “古人云，三十而立，而我却是三十而坐，坐在冰冷的监狱中，反省自己犯下的罪过”“我挖空心思钻营，却挖了个洞把自己埋了”……一些年轻干部因贪腐落马后如是忏悔。

　　近期查处曝光的违纪违法案件显示，一些年轻干部刚刚成为单位骨干，或是刚刚走上领导岗位就腐化堕落，在人生和事业成长的黄金期却跌进贪腐的深渊；有的年轻干部理想信念崩塌，其价值观之错位扭曲，纪法意识之淡薄，令人叹息、发人深省。

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坏习惯被放大、将“潜规则”带入新岗位、掌握一定权力后飘飘然……刚成为单位骨干或走上领导岗位就腐败

“一般人从工作到腐败会有一个过程，但章翊甚至连过程都没有。”办案人员口中的章翊，1983年出生，大学毕业后进入一家施工单位，后考入浙江省杭州市富阳区场口镇政府村镇建设办工作。进入岗位短短5个月，章翊便借用其妻舅身份成立劳务队，精心谋划生财之道。　　

入职后，章翊发现镇里小额工程项目管理混乱，大多数项目在招标前已确定具体施工人员，招投标就是走程序。作为负责这项工作的干部，他非但没去堵塞漏洞，反而利用职务便利谋取私利。2019年4月，章翊接受审查调查，同年9月因犯受贿罪、串通投标罪，被判处有期徒刑三年二个月。　　    

和峻丞，28岁出任云南省保山市公安局隆阳分局青华派出所副所长，其提拔任用未满一年便步入歧途：2018年3月，在没有法律依据、未履行任何审批程序情况下，和峻丞擅自决定不执行行政拘留十日和强制隔离戒毒二年的处罚，私自放走吸毒人员张某，收受其1万元“好处费”和一部苹果手机。2019年8月，和峻丞被“双开”。　　

一段时间以来，像章翊、和峻丞这样，刚刚成为单位骨干或刚走上领导岗位就腐败的案例时有发生。　　

有的年轻干部精神空虚沾染恶习而不知悔改，终成为走向不归路的“助推器”。为证明自己能赚大钱，中国电信太仓分公司港区分局大客户分部政企销售经理张弛，在完婚次日瞒着家人将所收30万元彩礼全部投入股市，半年后亏损40多万元，并欠下30多万元外债。为了挽损，他先后借钱购买彩票、举债参与网络赌博，结果越赌越大、越赌越输，后又将黑手伸向其主管业务，以骗取、倒卖等方式侵占公司品牌手机902部，价值732万余元。张弛在留置期间忏悔说，从小形成的一些坏习惯，爱赌、撒谎、自负、自控力差、虚荣心强，在进入社会之后被放大，把自己送上了不归路。　　

有的年轻干部身份转变后其行为模式仍停留在之前一些不良行为的惯性中，思想防线形同虚设。“工程项目经常靠吃请和送钱来推动落实，以前我就是这么做的，所以我并不排斥别人给我送钱。”今年9月被开除党籍的江苏省盱眙经济开发区管委会规划建设服务中心“85后”副主任沈维超，将其在工程公司上班积累的“经验”带到开发区工作中，不到6年先后12次收受他人钱款共计77万元。　　

有的年轻干部走上领导岗位后，手上掌握一定权力，在“尊重”和“膜拜”面前飘飘然，面对诱惑和考验迅速败下阵来。今年4月，34岁便任新疆维吾尔自治区富蕴县人民法院挂职副院长的王永魁被留置，他在忏悔书中写道：“挂职县法院副院长后，周围人对我的态度明显转变。在赞美和吹捧面前，我感到自己大小也是个领导，凡事要做得有面子。”王永魁开始不断赴宴“交朋友”，为“朋友”办事，走上滥用职权的不归路。

02

　游戏充值、归还赌债、迷恋奢侈品……低龄腐败动机多种多样

已经查处的案例显示，一些年轻干部在成长“黄金期”跌入贪腐“危险期”，违纪违法行为时间长、次数多、涉案金额大。　　

从案发领域和岗位看，挪用类犯罪大多是单位会计和出纳，贿赂类犯罪大多是具有行政审批权限的干部。如重庆市某医院财务科某收费员利用POS机14个月非法套现27万余元，江苏省徐州经济技术开发区东环街道某下属企业工作人员出纳会计兼于一身，挪用公款3210万元、侵吞公款14万元。　　

从手段和情节看，一些年轻干部违纪违法相对单一直接，凭借职务便利“广开财路”、快速变现。一些年轻干部较少“迂回”，而是通过造假签字、直接要钱等方式拿到钱款，甚至将单位资金直接转入自己银行账户。少数年轻干部利用高学历、高技能作案，如河南省濮阳市华龙区机关事业单位社会保障中心原干部穆玉龙，将单位收费的二维码篡改为个人支付宝二维码，违规收取辖区机关事业人员补缴的养老保险费60余万元。　　

从动机看，一些年轻干部疯狂捞金，其动机包括游戏充值、打赏主播、归还赌债、迷恋奢侈品、“仕途”受挫谋“钱途”等。如江苏省太仓市浏河镇某国有控股公司财务负责人印一凡挪用公款用于游戏充值、打赏女主播等个人消费，金额共计174万余元。江苏省苏州市相城经济技术开发区建设管理局副局长朱鸿鹄自视工作能力强，早该被提拔到更高岗位，在“已被边缘化”“仕途无望”的传言中，产生了“政治上无望、经济上弥补”的念头，走上贪腐之路。

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年轻干部腐败问题，暴露出制度漏洞和监管缺失，以及一些人理想信念崩塌，价值观错位扭曲，纪法意识淡漠

一些地方部门和单位监管缺位，制度形同虚设，一些年轻干部伺机监守自盗、肆无忌惮。如印一凡利用管理公司财务印章、现金支票、备用现金的便利，采取截留公司现金收入、私自使用公司备用金等方式，挪用公款长达10余年，直至镇财政分局对该公司进行财务审计，印一凡才主动投案。　　

一些年轻干部错把贪图享乐当人生目标，错把工作岗位当捞钱工具，错把不良习气当兴趣爱好，最终在形形色色的诱惑面前败下阵来。　　

江苏省扬中市新坝镇永平村“90后”联队会计赵宇无意中接触到一款租车APP后，先后租用过奥迪A6、宝马530、丰田霸道等高档轿车。为满足其“豪车梦”，赵宇挪用村小组资金72万元，40余万元用于租车。今年被“双开”的湖北省江陵县熊河镇“80后”党委书记朱作荣在忏悔录中写道：以前都是抽4块5毛钱一包的烟，当上镇长、书记后，非黄鹤楼1916香烟不抽；以前买衣服从来不进专卖店，后来不是名牌衣服不穿。膨胀的贪欲，让他在诱惑面前一败涂地。　　

一部分被查处的年轻干部不明纪法、无知无畏，甚至违纪违法了还不自知。　　

广西柳州的“80后”干部周润芝，是该市城市管理行政执法局北部生态新区分局原相关负责人。经营土方生意的覃某和蔡某，为让其项目躲过罚款，通过市公安局新城派出所原所长曾明军说服周润芝一次次“放水”。2017年底，周润芝、曾明军先后收受二人送予的好处费20万元、18万元。面对这般得来的大额钱财，周润芝内心也有过挣扎，曾明军称：“这些钱都是老板赚取的工程利润，是辛苦付出分得的劳动报酬，又不是贪污国家财产，没什么好担心的。”面对这般荒唐说辞，身为国家干部的周润芝竟深信不疑，党纪国法意识淡薄、面对权力不知敬畏，导致她逐步堕入深渊。　　

“当时觉得20万就是一箱纸，脑子里一片空白。如果平时加强纪法知识学习，如果我不听信别人的话，如果……”周润芝在被留置期间后悔不已。　　

刘明鑫，“80后”，2005年4月到广西壮族自治区崇左市扶绥县财政局工作。因业务能力强，很快担任该局国库集中支付中心副主任。伴随着对工作的日渐熟悉，刘明鑫发现可利用管理上的漏洞为自己捞取利益。2015年6月至2017年2月，刘明鑫利用职务之便，虚造款项用途，侵吞公款1592.9万元。在供述中，刘明鑫表示他对法律知识缺乏学习，对虚造款项用途、侵吞公款行为的法律后果没有清醒认识。刘明鑫对纪法缺乏敬畏、监守自盗，最终因触犯党纪国法身陷囹圄，付出了惨痛代价。

湖南省安仁县纪委监委加强对年轻干部的培养教育，定期组织开展党史学习交流活动，强化青年纪检监察干部的理想信念，增强拒腐防变能力。黄唯 摄　　

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换届之年一批年轻干部走向领导岗位，既要培养选拔好，又要持续教育管理监督好

年轻干部是党和国家事业的接班人和生力军。今年是换届之年，一大批“80后”“90后”甚至“95后”年轻干部走上领导岗位。对于年轻干部，既要培养选拔好，又要持续教育管理监督好。　　

职务调整期，往往也是思想活跃期。尤其是年轻干部，一路顺风顺水，一朝身处“高位”，容易在恭维奉承下放松警惕，在觥筹交错中迷失自我。崇左市纪委监委对党的十九大以来全市查处的26名40岁以下年轻干部违纪违法典型案例进行剖析，把加强对年轻干部的教育监督作为以案促改、以案促治的重要内容，聚焦年轻干部新入职、新提拔等关键环节，强化廉政教育，督促加强对党章党规党纪的学习，自觉扣好廉洁从政第一粒扣子。

江苏省盐城市大丰区纪委监委高度关注年轻干部违纪违法问题，图为该区纪委监委组织青年干部参观廉政教育基地。徐晨 摄　　

山东省烟台市纪委监委对查处的40岁以下违纪违法干部典型案件公开曝光，形成强烈震慑；在严肃查处的同时，针对年轻干部易出问题的行业、岗位，精准把脉、找准症结，督促相关单位加快推进机制改革和制度建设。　　

一些年轻干部腐败案件的发生，暴露出相关单位的制度短板和监管漏洞。刘明鑫案发后，扶绥县纪委监委对县财政局党组书记、局长卜国光，县财政局副局长林勇、全小庆等5人进行问责，向县财政局发出监察建议书，要求针对制度漏洞，制定下发文件规定，层层压实责任。

【内容二】画访谈 | 那些因交友不慎被“围猎”的年轻干部们

【内容三】“才智”用错了地方，落入贪腐陷阱的年轻干部

中央纪委国家监委网站 柴雅欣报道 贪腐问题没有年龄之分，一些看似 “年轻有为”的党员干部，同样存在不可忽视的腐败风险。近期查处的案例表明，一旦触碰纪法“红线”，无论年龄大小，都要被一查到底、绝不姑息；也反映出持续深化全面从严治党的背景下，惩治腐败的震慑作用在基层不断增强。 

错用“才智”敛财谋利，青年英才走上腐败歧途

上海市金山区纪委监委公布了对金英丽的政务处分决定。因严重违反社会公德和国家法律法规，并涉嫌犯罪等，决定给予其政务开除处分；涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

2006年，金英丽研究生毕业，走上了工作岗位。随着职务越来越高，曾经那个开拓进取、立志干出一番事业的杰出青年，在贪腐的泥沼里越陷越深。

2019年8月，金山区纪委监委收到上海市公安局金山分局扫黑办移送的反映金英丽有关问题线索。初核发现，金英丽存在涉嫌受贿犯罪问题。2020年5月，金英丽被采取留置措施。　　

经查，2016年至2019年间，金英丽利用其担任金山卫镇副镇长、区经委副主任等职务便利，为他人谋取利益并收受贿赂。为帮助某公司在退税、避免因发布虚假广告受到处罚等方面谋利，金英丽多次收受该公司法定代表人夏某贿赂，并用这些钱购买高级轿车、理财产品等。除了直接收钱外，金英丽在和一家公司交往时，还让对方为其购买家具、支付租房费用等。

因能力强、进步快，不少年轻干部得到提拔。但某些年轻干部在走上领导岗位后，却对手中的权力没有清醒的认识和敬畏，最终踏上贪腐“不归路”。

还有一类年轻干部，包括行使公权力的基层公职人员，把“才智”用错了地方，利用职务便利敛财，贪腐数额之巨甚至不亚于一些腐败潜伏周期较长的腐败分子；不少人参加工作没几年就初次犯案，有的甚至从入职开始就“蠢蠢欲动”。

日前，浙江省杭州市余杭区纪委监委对该区市民中心余杭分中心不动产交易窗口工作人员田琦浩严重违法问题进行监察调查。　　

经查，今年25岁的田琦浩利用职务便利，仅在去年1月到12月之间，就侵吞国家财产达595万元，用于奢侈消费、购买豪车和网游充值，目前其涉嫌职务犯罪问题已被移送检察机关提起公诉，所涉财物随案移送。年纪轻、职务低、犯罪时间短，贪污数额却巨大，该案引发社会关注。 

腐败形式五花八门，贪图享乐不惜以身试法

综合各地年轻干部违纪违法案例发现，腐败形式五花八门：有的收受贿赂炒股理财，有的挪用公款超前消费，有的截留民生资金升级网游装备、打赏网络主播……

一间不到10平方米的房间里，堆满了各式各样的奢侈品，一件衣服6.4万元，一个包超过20万元……1990年出生的王雪，是北京市东城区某离退休干部休养所原出纳员。仅一年多的时间，王雪利用职务便利，侵吞、骗取公款多达720余万元，均用于个人奢侈消费。

肆意挥霍的背后，是王雪对物质消费难以满足的欲望。买完东西，她会拍照发在社交媒体上，大家的“追捧”让她的虚荣心获得极大满足。　　

最终，王雪在虚无的“快感”中加速沉沦。因涉嫌贪污罪，王雪被开除公职。2019年12月，王雪被东城区人民法院判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百万元。　　

有人因消费欲望而堕落，有人则因赌致腐。1988年出生的郎筱鲁，是浙江省杭州市富阳区发改局价费科原工作人员，也是富阳区监委成立以来，被查处的最年轻的公职人员。　　“从大学开始我就是足球和篮球的资深球迷，接触网络赌球之初只是为了增添看球赛的乐趣……”从一开始投注五十、一百元“图个乐”，到之后下注五百、一千，再到最后一个上午输掉二三十万元，郎筱鲁俨然变成一个赤裸裸的“赌徒”。

然而，这名“赌徒”身处重要工作岗位，成为被“围猎”的重点对象。欠下高额债务的郎筱鲁在接受宴请、吃喝玩乐之余，向开发商借钱还债，在无法偿还的情况下，就通过索要“房号”倒卖获利后归还借款。 

对各种诱惑缺乏免疫力，在权力漩涡中迷失自我

学历高、能力强、潜力大，这些原本前途无量的年轻干部，为何自毁前程、堕入违法犯罪的深渊？　　

“他们腐败的原因是多方面的，但根本原因在于没有坚定理想信念，在事业发展的起步阶段放松自我约束，在刚掌握权力的过程中迷失自我。”在北京科技大学廉政研究中心主任宋伟看来，像王雪、郎筱鲁这样的年轻干部和公职人员，由于滋生了急功近利、贪图享乐等不良观念，人生观、价值观、利益观严重错位，以至于在诱惑面前毫无抵抗力。

值得注意的是，年轻干部处于事业、生活起步期，党性历练、社会阅历、基层锻炼相对不足，这也意味着他们在一定程度上容易产生廉政风险。 

案件暴露监管漏洞，及时纠偏治病救人

除干部自身原因外，案件暴露出的监管漏洞不容忽视。尽管被查处的年轻干部大多职位不高，但往往身处税务、财务、出纳等权力集中、资金密集的部门和岗位，加上所在单位存在内控制度不完善、工作程序不规范、制约机制落实差、日常监管长期缺失等漏洞，他们便抱着侥幸和投机心理“钻漏洞”，利用职务之便实施犯罪。

年轻干部贪腐有何危害？北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，年轻干部一旦发生腐败，如果不及早发现并查处，很容易造成“带病上岗”“带病提拔”，“这不仅影响干部本人的成长前途，也会损害党和政府的形象，侵蚀整个党员干部队伍的纯洁性”。所以，及时纠正年轻干部的“偏轨”行为尤其必要。 

发挥警示教育作用，严把选人用人关口

思想上松一寸，行动上就会差一尺。宋伟认为，要重视对年轻干部的廉洁从政教育，随时注意其思想动态，帮助他们建立起拒腐防变的思想防线；同时，发挥警示教育的作用，使其知敬畏、存戒惧、守底线，扣好廉洁的第一粒扣子。　　

“王雪等年轻干部违纪违法案件发生后，我们组织全区各单位青年干部206人旁听庭审，现场接受警示教育。”北京市东城区纪委监委相关负责人介绍，该区纪委监委在向全区发布案件通报的同时，开展“扣好第一粒扣子”青年干部纪律教育活动。　　

培养选拔优秀年轻干部是一件大事，是百年大计。年轻干部代表着干部队伍的未来，他们能不能廉洁自律，直接关系到党和国家事业发展前途。　　

多名受访者也表示，要把政治标准作为选拔任用年轻干部的首要条件，严把政治关、廉洁关和素质能力关，而非单一强调干部年轻化标准，避免埋下年轻干部贪腐的隐患。