山东省法学会工程法学研究会成立大会

2019年11月9日，山东省社科论坛分论坛——山东省法学会工程法学研究会成立大会暨“可持续发展理论与实践”论坛在山东建筑大学厚德学堂举行。上午论坛举行了山东省法学会工程法学研究会成立大会，山东建筑大学党委委员、副校长宋涛，山东省法学会党组成员、副会长兼秘书长任伟到会致辞并讲话。山东省住房和城乡建设厅城市管理局局长杨建武、济南市中级人民法院副院长郑玉到会祝贺，山东省法学会、山东省住房和城乡建设厅、山东省检察院、济南市中级人民院等部门有关负责同志、山东财经大学、烟台大学、齐鲁工业大学等高校有关法学院（系）、中铁十局、中建八局二公司等有关企业、众成清泰（济南）律师事务所、山东睿扬律师事务所等律师界代表、我校有关学院教师代表以及法学院的全体法学教师200余人出席本次会议。

 在省法学会的主持下，会议选举产生了山东省法学会工程法学研究会第一届理事会及领导机构成员，我校法学院院长王淑华当选为研究会会长。山东大学法学院教授满洪杰、 山东建筑大学法学院教授刘国涛、山东省高级人民检察院正处级检察员高军、众成清泰律师（济南）律师事务所高级合伙人韩洪刚、中铁十局集团有限公司总法律顾问孙建平、青建集团股份公司济南分公司总经理肖风刚六位专家学者当选为副会长，学校法学院副院长朱宝丽当选为研究会秘书长。

 会议决定，山东建筑大学法学院作为山东省法学会工程法学研究会主办单位，具体负责研究会组织、管理和研究工作。工程法学研究会的成立揭开了我省工程法学研究及应用领域的历史新篇章。工程法学研究会将集研究中心、智库中心于一体，以“依法促进建设和制造强国的形成与发展”为目标，在规划、勘察、设计、制造、使用、废弃（含再循环、再利用等）这一链条上，聚焦工程法治建设，团结和组织我省高校、法院、检察院、律师事务所、住建行政部门、国土资源保护部门等领域的法律人，并协同相关学科的专家和政府有关部门、企事业等有关单位，努力搭建省内外各行各业与工程法学交流互动的平台，开展学术研究与交流，共同探讨国内外工程领域中的理论和实践问题。工程法学研究会将不断加强与实务部门的密切合作，促进学术成果转化应用，为工程法领域的立法、司法和执法贡献智慧，为全国工程和法学的学科交叉提供经验样本，为促进城乡一体化进程和经济的可持续发展建言献策，为我国推进工程建设领域法治进程，营造良好的工程领域市场秩序提供法学理论支持，不断引领和繁荣工程法学研究，为全面推进依法治省、加快法治山东建设做出应有贡献！

下午山东省社科论坛分论坛之 “可持续发展理论与实践”研讨会继续在厚德学堂报告厅召开。研讨会第一单元由山东建筑大学管理学院院长桑培东主持，山东建筑大学副校长吴彬、山东省法学会专职副会长兼秘书长任伟致辞。

来自北京大学社会学系的熊跃根教授作了《新时代中国的城乡关系与社会政策发展》的主题报告，熊教授围绕脱贫攻坚背景下的农村与农民、脱贫攻坚过程中的干部与农民关系及乡村振兴与中国社会政策的发展三个问题展开，提出社会保障制度衔接、社会政策推进、产业发展和社会治理等实现城乡一体化的具体措施。

来自山东财经大学刘培德教授作了《管理决策中评价信息的表示与评价方法》的主题报告，报告阐述了管理决策的内涵以及相关问题，描述了定量表示、定性表示以及定性和定量表示相结合等不确定信息表示模型，提出了规范化方法、权重确定方法、传统方法等不确定多属性决策方法，并分析了大数据环境下的智慧决策的指标体系构建、方法和技术等问题。

会议第二单元由山东建筑大学商学院胡宁院长主持，山东大学黄少安教授作了《南北城市功能差异与南北经济差距》的主题报告，黄教授从南北城市创新能力、经济发展和城市功能差异的事实描述出发，分析了南北城市经济和功能差异的原因以及差异所引发的现实或可能的结果，提出了济南市未来的发展方向和“城内地铁，出城轻轨”的发展战略。

重庆大学宋宗宇教授作了《城市更新中的法律问题》的主题报告，报告阐释了美、英以及我国城市更新的内涵，在比较中西方土地所有制差异带来的城市更新现状异同的基础上，结合我国土地所有权制度的历史演变，《土地管理法》、《城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关立法，分析了我国城市更新面临的主要法律问题。

会议第三单元由山东建筑大学法学院院长王淑华主持，山东建筑大学法学院高利平教授作了《老年福利设施建设和政策规划探讨》的报告，指出我国正面临着人口老龄化、适老建筑少等问题，阐述了老年福利设施的主要类别、建设状况及发展中存在的问题，比较分析了国外完善的老年福利设施在立法和管理上的先进经验，提出了在政策和规划方面完善我国老年福利设施的建议。

山东建筑大学商学院陈健教授做了《房地产市场研究的新进展》的主题报告，阐述了拟合、预测、分类/特征提取、文本挖掘/NLP等机器学习技术对房地产市场研究的影响，分析了机器学习在缓解过拟合或拟合不足、提升样本外预测的精确度等方面潜在应用价值，同时对区块链、租赁住房REITs等技术未来的研究进行了展望。

与谈环节邀请了五位理论与实务界的青年学者。

济南市中级人民法院褚飞庭长以《济南法院建设工程审判现状与法律适用困境》为题，运用详实的数字说明了我国建设工程案件逐年递增，市场运作不规范的现状，实务中存在的转包、违法分包、借用资质、黑白合同等法律适用难题的根本原因是违规建设，并以实务中两个借用资质案例的不同情形分析了适用法律解决该类建设工程纠纷的思路。

众成清泰（济南）律师事务所高级合伙人李恒与谈的题目是《当前建设工程总承包若干法律热点问题》，报告提出了建设工程总承包与建设工程施工承包的不同，在梳理建设工程总承包（EPC）立法的基础上，就其法律的界定、合同的性质、合同主体对合同效力的影响、工程价款和建设工程优先受偿权等实务问题进行了详细的分析。

济南市土地储备中心高级经济师刘卫的以《行政诉讼中涉及的土地案例研究》为题，指出了我国土地收储的背景以及土地收储工作中面临的复杂经济纠纷，以实务中的真实案例为样本，提出了在土地使用者、债权人不配合的情况下，土地所有权者该如何合法的收回土地使用权的问题。

山东建筑大学法学院马聪博士以《可持续发展视域下城乡生活垃圾分类立法研究》为题，阐述了我国当前乡村垃圾分类立法弱于城市立法，城乡垃圾分类立法应给予同等关注，分析了我国政府主导垃圾分类立法存在的弊端，应实行政府主导市场参与的立法模式。

山东建筑大学法学院刘宝臣博士与谈题目为《“一户多宅”治理的现实障碍与突破路径——基于鲁西南4村的实地调查》，报告指出我国当前 “一户多宅”现象普遍存在，结合当前增减挂钩的土地政策，通过实地调查，分析影响不同村庄“一户多宅”治理政策推进差异的影响因素，指出资本输入对乡村治理的重要意义、应正视乡村治理情境的复杂性，关注“一户多宅”治理中的两个核心问题即土地收益的分配、补偿和土地收益的使用。

    山东建筑大学法学院院长王淑华闭幕致辞。

审稿人：王淑华