各单位、各部门:
《山东建筑大学大型活动安全管理办法》已经学校研究同意,现予印发,请遵照执行。
山东建筑大学校长办公室
2025 年6月28日
山东建筑大学大型活动安全管理办法
第一条
为确保校内大型活动安全有序,根据《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院令第421 号)《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第 505 号)及《济南市人民政府办公厅关于进一步加强单位治安保卫工作的实施意见》等有关规定,结合我校实际,制定本办法。
第二条
本办法所指大型活动,是指在校内广场、报告厅、体育场(馆)以及教室等公共场所,由学校统一组织或各单位、各部门及学生团体自行承办的集会、结社、庆典、会议、演出、考试、比赛等活动,活动规模满足下列任一条件的:
1.有校外人员参加,人数在500 人以上;
2.校内跨单位、部门活动,参加人数在1000 人以上;
3.各单位、各部门内部活动,参加人数在2000 人以上。
第三条
凡在校内举办大型活动的,必须遵守国家法律和学校的规章制度。校外单位原则上不允许在校内举办大型活动。第四条 安全管理处是校内大型活动安全保卫工作的主管部门。 根据校内大型活动承办主体不同,各类活动安全工作责任单位(个人)分类如下:
凡学校组织举办的大型校事活动,安全管理处为活动安全工作第一责任单位,安全管理处主要负责人为活动安全责任人,负责会同相关部门制定活动安全保卫工作方案和应急预案,并组织实施;
凡校内二级单位承办的大型群众性活动,承办单位为活动安全工作第一责任单位,承办单位主要负责人为活动安全责任人。学校安全管理处应当给予指导、帮助,并检查、督促承办单位落实活动安全管理工作;
有 2 个或 2 个以上承办单位的,应当明确牵头单位及各方的责任。
第五条
各单位、各部门举办大型活动须经学校批准,活动主办部门(单位)持审批材料于活动举办前向安全管理处备案,并提供活动安全管理预案。
1.活动规模或社会影响力较大,已达到公安部门申报要求的大型活动,举办单位应提前两周向安全管理处申报。安全管理处负有督促、协助举办各单位、各部门向公安部门履行申报程序的责任。 2.活动规模或社会影响力未达到公安部门申报要求的大型活动,举办单位须提前三天向安全管理处报备。安全管理处在接到申报后,应对活动安全预案进行审查,对不符合规定或存在安全隐患的提出整改意见。若举办单位无法响应整改要求或不能按期整改的,安全管理处有权拒绝批准活动举办。
第六条
大型群众性活动有下列情形之一的,安全管理处有权不予批准活动举办:
1.不符合大型群众性活动举办条件的;
2.活动安全隐患未整改或整改未达要求的;
3.影响学校安全稳定或正常办学秩序的;
4.妨碍校园治安、交通秩序的。
第七条
活动举办期间,相关责任单位应切实负起维护活动现场内外秩序的责任,并引导参加活动人员自觉遵守校园管理有关规定。
第八条 活动承办单位是活动安全责任单位,须履行以下安全管理责任:
1.制定大型群众性活动安保方案以及灭火和应急疏散预案,明确工作人员岗位职责、落实安全责任,开展大型群众性活动安全宣传教育;
2.组织落实活动现场安全检查,保障临时搭建的设施、建筑物安全,及时整改和消除安全隐患;
3.按照公安机关或安全管理处要求,配备必要的安全检查设备,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查;
4.落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施,预防拥挤踩踏事故;
5.对妨碍大型群众性活动安全的行为及时予以制止,发现违法犯罪行为及时向安全管理处或公安机关报告;
6.配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员及其他安全工作人员;
7.在活动期间发生火灾、爆炸、拥挤踩踏等突发事件时,协助相关部门做好人员紧急疏散和秩序维护工作。
第九条
遇有突发事件,相关责任单位应按照安全预案果断处置,必要时报请地方公安部门协助,控制事态发展,消除事件不良影响。
第十条 大型活动有下列情形之一的,安全管理处有权提出终止活动,并报请学校追究主办单位责任人责任。
1.未办理安全审批手续而举办活动的;
2.已办理安全审批手续,不按照安全要求执行的;
3.现场秩序严重混乱,对人身、公共财产安全构成威胁或可能引发群体事件的。
第十一条
本办法由安全管理处负责解释。第十二条 本办法自公布之日起施行,原《山东建筑大学大型活动安全管理办法(试行)》(山建大校办字〔2014〕18号)同时废止。