各二级单位党组织、各党委工作部门：
《山东建筑大学安全工作责任分工实施方案》已经学校党委 研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共山东建筑大学委员会办公室
2021 年 9 月 30 日
山东建筑大学安全工作责任分工实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记总体国家安全观，强化大安全 工作理念，落细落实学校维护安全稳定工作责任，按照山东省教 育厅《关于印发学校安全工作责任分工实施方案的通知》（鲁教 安函〔2021〕20 号）的要求，结合学校安全工作实际，制定方 案。
一、实施分工负责制
按照“谁主管谁负责”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、 失职追责”“管业务必须管安全”的要求，健全完善学校安全工 作责任体系。成立学校安全工作领导小组，由党委书记，党委副 书记、校长任组长；分管安全工作的校级领导任常务副组长；其 他校级领导任副组长；各二级单位党政主要负责人、各部门主要 负责人为成员。 领导小组下设办公室及政治安全、防宗教渗透安全、社会安 全、学生安全、校园安全、公共卫生安全、后勤保障安全、自然 灾害安全、网络信息安全、教育考试安全、教育舆情安全、实验 室（实习实训）安全 12 个工作小组，分管牵头部门的校级领导 对本工作小组负责。 领导小组办公室设在安全管理处，由安全管理处主要负责人 任办公室主任。
（一）政治安全工作组。由宣传部牵头负责，党委办公室、统战部、学生工作部、安全管理处、团委、人事处、研究生处、 国际交流合作处、和平校区管理办公室、信息化发展与研究中心 等部门参与共同治理。 主要包括政治安全、意识形态安全教育，社会错误思潮冲击 师生思想、网络谣言混淆社会视听，别有用心发表杂音噪音攻击 我国疫情防控政策及政治体制；个别师生易受蛊惑发表不当言 论，引起舆论炒作等。 主要职责：把维护安全稳定作为压倒一切的政治任务，高度 重视、密切关注重点人员、群体动向，扎实做好教育管控和信息 预警。制定政治安全应急处置工作预案，建立健全应急管理机制。 针对教育舆情，压实意识形态工作和网络意识形态工作责任制， 会同相关部门建立联合研判、快速处置机制，形成线上线下突发 事件应对合力。
（二）防宗教渗透安全工作组。由统战部牵头负责，党委办 公室、学生工作部、安全管理处、团委、人事处、研究生处、国 际交流合作处、和平校区管理办公室等部门参与共同治理。 主要包括党的宗教方针政策和国家相关法律法规的宣传教育,做 好防范校园传教和抵御宗教渗透等。 主要职责：贯彻落实党和政府有关民族宗教工作的重大决策 部署、重大方针政策和法律法规，对学校民族宗教工作重大问题 进行调研和部署；指导各二级单位贯彻落实上级有关民族宗教工作的方针政策和法律法规，协调、解决重点难点问题；督促检查 各二级单位有关民族宗教工作方针政策和法律法规的贯彻落实 情况。 （三）社会安全工作组。由安全管理处牵头负责，党委办公 室、宣传部、学生工作部、团委、人事处、研究生处、国际交流 合作处、后勤管理处、和平校区管理办公室、信息化发展与研究 中心等部门参与共同治理。 主要包括涉及师生的各种非法集会、游行示威、静坐、请愿 以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；涉境外师 生事件；校园暴力恐怖袭击事件等。 主要职责：建立健全统一指挥、分级负责、分类管理的应急 管理体制，制定非法集会、游行示威、请愿、集体罢餐罢课、非 法传教、聚众闹事等群体性事件处置工作预案。抓风险管控和隐 患排查治理，根据形势发展需要，指导相关处室结合自身实际， 研究制定学校安全风险清单，建立动态监测和数据搜集、分析机 制，及时提供安全风险提示，规范应急程序和配套措施，妥善处 理各类社会安全突发事件。
（四）学生安全工作组。由学生工作部牵头负责，党委办公 室、统战部、安全管理处、团委、研究生处、国际交流合作处、 信息化发展与研究中心等部门参与共同治理。 主要包括,学生（含国际与港澳台学生、少数民族学生)日常 — 5 — 安全宣传教育,掌握学生思想动态,及时处置学生群体性事件、校 园欺凌暴力、学生伤害事件，做好学生心理健康安全和宿舍安全 等。 主要职责：组织开展心理健康教育、安全教育等活动；对有 不良行为学生的教育转化工作，落实具体帮教措施；妥善处理校 园内发生的严重违规违纪问题；建立健全学校与社会、家庭联系 体系，完善“三位一体”法制教育机制，落实各项治理措施，作 好学生伤害事件的善后处理工作。
（五）校园安全工作组。由安全管理处牵头负责，党委办公 室、学生工作部、团委、研究生处、国际交流合作处、后勤管理 处、和平校区管理办公室等部门参与共同治理。 主要包括校园安全宣传教育与演练,维护校园交通及治安秩 序,开展消防安全监管，防范电信网络诈骗，做好校园防暴恐、 校门管理及大型活动安全保障等。 主要职责：按照“从根本上消除事故隐患”的原则，以“零 容忍”的态度，深化校园安全隐患排查，重点做好消防安全、交 通秩序、校园及周边治安综合治理、防范电信网络诈骗等工作， 坚决消除各类安全隐患。
（六）公共卫生安全工作组。由校医院牵头负责，党委办公 室、宣传部、学生工作部、团委、人事处、研究生处、国际交流 合作处、后勤管理处、和平校区管理办公室等部门参与共同治理主要包括新冠肺炎疫情、学校重点传染病等造成师生健康重 大损害的公共卫生事件等。 主要职责：细化、完善公共卫生应急处置预案，检查督促落 实各项应对措施。定期通报学校新冠肺炎疫情形势、研究制定防 控措施；深入开展艾滋病、结核病等重点传染病宣传教育，监测 学生健康状况，培养学生良好卫生习惯；改善学校卫生环境和教 学卫生条件；协助有关部门、机构加强对学校传染病、常见病的 预防和治疗。 （七）后勤保障安全工作组。由后勤管理处牵头负责，党委 办公室、安全管理处、资产管理处、基建处、和平校区管理办公 室等部门参与共同治理。 主要包括学校饮食安全宣传教育、餐饮场所的卫生管理、从 业人员的健康管理，校舍、后勤保障设施、设备定期检修维护， 供水、电、热、气事故，重大环境污染等。 主要职责：建立健全食品安全相关管理制度，将食品安全管 理工作作为学校落实安全风险防控职责的重要内容；加强食品安 全教育和日常管理，及时消除食品安全隐患；积极协助相关部门 加大对学校食堂监督检查力度，依法开展学校食品安全事故调查 处理，查处涉及学校的食品安全违法行为；认真做好校内公交、 校舍及建筑施工安全、特种设施设备安全保障工作。定期对各区 域的安全管理、防护措施、安全操作、事故隐患进行检查，发现 问题限期整改。
（八）自然灾害安全工作组。由后勤管理处牵头负责，党委 办公室、宣传部、学生工作部、安全管理处、研究生处、国际交 流合作处、基建处、和平校区管理办公室等部门参与共同治理。 主要包括气象、海洋、洪水、地质、森林、地震灾害及其诱发的 各种次生灾害等。 主要职责：完善细化防范自然灾害的各项措施，排查和整改 各类潜在的灾害隐患。加强与气象、自然资源等部门的沟通联动， 及时了解掌握各类灾情预测预报信息。修订完善防灾减灾应急疏 散预案，加强灾后校舍重建工作指导，建立健全防灾减灾救灾长 效机制。针对灾害事故组织师生开展紧急疏散和自救、互救与逃 生演练活动，切实做好安全防范工作。
（九）网络信息安全工作组。由信息化发展与研究中心牵头 负责，党委办公室、宣传部、学生工作部、安全管理处、研究生 处、国际交流合作处等部门参与共同治理。 主要包括网络安全日常管理、技术防护和应急处置机制不健 全，网络、信息系统（网站）存在安全漏洞，可能造成重要信息 系统中断、数据丢失或被窃取、网站被篡改等严重后果的事件； 破坏校园网络安全运行的事件等。 主要职责：加强系统数据安全和公共服务平台建设，完善系 统异地容灾备份，注重提高网络安全和信息化的管理水平。指导学校完善网络、信息安全工作应急预案，加强学校网络安全应急 实战能力，组织专业安全攻防团队不定期开展模拟攻防演练，通 过演练发现并弥补日常安全运维工作中存在的短板，逐步提高应 对网络安全事件的实战应急处置能力。
（十）教育考试安全工作组。由教务处牵头负责，党委办公 室、学生工作部、安全管理处、研究生处、招生就业工作处、国 际交流合作处等部门参与共同治理。 主要包括由教育系统组织的省及国家教育统一考试中，在命 题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的安全保密事件，在 考试实施，评卷组织管理过程中发生的违规违法事件等。 主要职责：落实考试期间安全应急预案，及时有效预防和处 置考试过程中各种突发事件。探索构建考试安全长效机制，将考 试安全工作纳入履行教育职责评价指标体系，构建“职责清晰、 法纪严明、管控有力、治理有效”的考试治理格局，形成“不敢 作弊、不能作弊、不想作弊”的考试安全长效机制。加强教育招 生考试工作队伍建设，组织开展学生诚信考试教育，持续净化考 试环境。
（十一）教育舆情安全工作组。由宣传部牵头负责，党委办 公室、学生工作部、安全管理处、团委、人事处、研究生处、国 际交流合作处、和平校区管理办公室、信息化发展与研究中心等 部门参与共同治理。 — 9 — 主要包括涉及学校的各类舆情事件等。 主要职责：加强预警监测和分析研判，提高对敏感舆情和苗 头性倾向性问题的发现力、研判力和处置力，防止“茶杯里的风 波”演化成舆情风暴，防止一般性突发事件演变为政治事件。细 化完善重大舆情应急处置预案，快速妥当处置突发重大舆情，有 序引导，有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响。
（十二）实验室（实习实训）安全工作组。教学实验室、实 习实训及危化品管理由教务处牵头负责，科研实验室由科研处牵 头负责，金工实习由工程训练中心牵头负责，党委办公室、学生 工作部、安全管理处、研究生处、资产管理处、后勤管理处等部 门参与共同治理。 主要包括实验室（实习实训）安全责任体系落实、实验室（实 习实训）安全制度建设、危险化学品安全管理、实验室废弃物管 理、重点危险源管理、二级单位实验室安全督查队伍建设、实验 环境卫生管理及水电安全等。 主要职责：负责组建、管理学校实验室安全督查组；鼓励并 指导二级单位建立实验室安全督查队伍；制订学校实验室安全督 查工作计划并组织实施；下发整改通知，并督促落实整改；编制 《山东建筑大学实验室安全年度督查报告》等。 二、落实工作制度
（一）分析研判制度。各工作组要落实“一岗双责”，年初 — 10 — 制定工作要点，明确目标思路，提出任务措施；要结合日常工作 部署，加强对业务范围内学校安全工作的调研，做好季度、年度 形势分析，协调督促、研究解决重点难点问题；年底形成年度安 全工作总结。
（二）会议制度。各工作组至少每月召开一次会议，结合业 务工作分析学校安全形势，研究解决学校安全重点难点问题、部 署推进阶段性重点工作，形成会议纪要。分管校领导致少每月出 席一次小组会议，听取工作汇报，指导开展工作。领导小组办公 室每季度召集各工作小组牵头处室负责人召开会商例会，交流情 况，分析形势，研究对策。如遇紧急情况各小组及领导小组办公 室可随时召开会议。
（三）工作报告制度。各工作组每季度末向领导小组办公室 报送本业务领域安全工作开展情况，分析研判下季度问题风险， 尤其创新性举措、典型经验和案例等，对下步工作提出意见及建 议；有关紧急、重大情况可随时报送或直报领导小组组长。领导 小组办公室定期梳理汇总有关情况，报领导小组组长同意后，呈 领导小组各成员参阅。年底，各小组牵头部门主要负责人年度述 职述廉时，一并汇报安全工作履职情况。
（四）约谈制度。对督促指导各部门重大风险管控、重大隐 患整改不到位以及重大事项推进不力、事故易发多发的领域，由 领导小组组长确定约谈对象并记录在案，并根据危害情况依规依 纪进行追责问责。
三、规范运行机制
（一）学校安全工作领导小组办公室（设在安全管理处）， 具体承担日常工作，发挥指导、协调、调度、服务等职能作用， 密切与各工作组联系，定期会商，协同联动，步调一致，形成合 力。
（二）各工作组牵头部门明确专人负责相关工作，结合业务 定期分析、通报安全工作情况，会同领导小组办公室组织开展安 全专项整治，推进业务范围内学校安全工作风险分级管控和隐患 排查治理双重预防体系建设。
（三）各工作组落实学校安全工作监管责任情况纳入学校阶 段性考核内容，对在校园安全监管工作中表现突出的部门、单位， 年度表彰奖励时给予倾斜；对履行职责不到位、工作不力导致造 成重大校园安全责任事故的，取消评先选优资格，并追究责任。
（四）根据工作实际开展情况，学校安全工作领导小组组长 可对上述各工作组参与部门作出直接调整，或由牵头部门提出调 整意见报请学校安全工作领导小组组长同意后作出调整。
